Более полутора сотен раз менялся Уголовный кодекс с момента его вступления в силу в 1997 году, несколько десятков новых статей появилось в нем.
Законодатель даже предусмотрел особое правило для внесения в парламент законопроектов, корректирующих УК: только при наличии официальных отзывов правительства и Верховного суда РФ. Но как показала практика, это не стало заслоном для несистемного изменения кодекса, который из-за этого нередко именуют "лоскутным одеялом". Более того, законодатель нашел способ, как обойтись без мнения Белого дома и ВС·– для этого лишь достаточно записать нужные коррективы в УК в виде поправок ко второму чтению к законопроектам, изначально даже не предусматривавших таких идей. Один из примеров такого законотворчества·– документ об амнистии капиталов. При внесении в Госдуму об УК в нем ничего не говорилось, зато во втором чтении оказались дополнения в ст. 76.1 УК ("Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности").
Поставить заслон "фрагментарному" переписыванию УК и УПК решили поставить единороссы Павел Крашенинников, Виктор Пинский и Рафаэль Марданшин. Две недели назад они внесли в Госдуму проект, запрещающий запретить включать коррективы в УК и УПК в тексты проектов, изменяющих другие законодательные акты или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. Такие новеллы должны идти в виде самостоятельных законов, убеждены парламентарии. Документ был принят 30 июня в первом чтении, а 3-го июля может преодолеть сразу второе и третье.
(Дата обращения 03.07.2015.)
