Арбитражный суд Москвы признал недействительным предписание Федеральной антимонопольной службы, поручившей Газпрому повторно провести тендер на строительство 191,5 км газопровода Починки — Анапа.
Этот тендер выиграл "Стройтрансгаз" (50% у Генадия Тимченко), попросивший за свои услуги 17,7 млрд руб.
Суд решил признать полностью недействительным решение Федеральной антимонопольной службы от 7 апреля 2014 года, а также предписание и взыскать 2 тыс. руб. в пользу истца — компании "Газпром инвест" ("дочка" Газпрома), сообщил вчера судья. Стороны могут обжаловать приговор в течение месяца.
В ходе слушаний "Газпром инвест" предоставил документы, подтверждающие, что контракт со "Стройтрансгазом" был заключен до выхода предписания ФАС — 27 марта. Таким образом, по закону результаты конкурса не могут быть признаны недействительными, а контракт — расторгнут.
Представитель "Стройгазконсалтинга" (подконтролен Руслану Байсарову), который предлагал "Газпрому" за свои услуги 16,9 млрд руб. и обжаловал итоги тендера в ФАС, сказал, что "уважает решение суда". Источник, близкий к "Газпром инвесту", считает решение суда совершенно справедливым. Официальные представители Газпрома и "Стройтрансгаза" отказались от комментариев. В ФАС не смогли предоставить оперативный комментарий.
Антимонопольная служба в апреле выдала предписание Газпрому повторно провести тендер, потому что, по мнению специалистов ведомства, компания с ошибками подготовила необходимую тендерную документацию. В частности, нечетко сформулировала критерии, по которым специальная комиссия должна выбирать подрядчика. "В методике нет ни критериев, и формулы, по которой можно вычислить, почему победителем является та или иная компания. Не хватает прозрачности", — сказал представитель ФАС в зале судебного заседания.
По мнению его коллег, отсутствие четких критериев нарушает основные принципы состязательности в борьбе за контракт. "Решение о продлении срока подачи заявок на участие в тендере мы вынесли, в том числе следуя этой логике", — заявил представитель службы.
Он также отметил, что в тендерной документации заказчика «отсутствовал порядок сопоставления заявок на участие в закупке, что является нарушением закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
"Стройтрансгаз" и подконтрольные ему структуры часто выигрывают в тендерах Газпрома как в России, так и за рубежом. В конце мая стало известно, что строительством газопровода "Южный поток" в Болгарии займется консорциум, в который вошли "Стройтрансгаз" и местная Gasproekt Jug. По данным Reuters, стоимость этого контракта составит 3,3 млрд евро. Впрочем, по данным журнала Forbes, по давлением европейцев Газпром может пересмотреть итоги конкурса и лишить "Стройтрансгаз" контракта, так как в отношении Тимченко введены санкции США (представители Газпрома это не комментируют).
Ася Сотникова
(Дата обращения 11.07.2014.)
